梁山县人大常委会
对县政府关于医疗卫生服务工作情况
报告的审议意见
（2017年6月3日梁山县十八届人大常委会第三次会议通过）
梁山县第十八届人大常委会第三次会议，听取和审议了县卫生和计划生育局副局长张津梁受县政府和袁东成局长委托所作的关于全县医疗卫生服务工作情况的报告。
会议认为：近年来，县政府认真贯彻落实中央关于医疗卫生工作的方针政策，以保障人民群众身体健康为目标，以加强医疗卫生服务保障体系建设为重点，以提升医疗服务水平为主线，深入推进医药卫生体制改革，加大资金投入，改善基础设施，增强服务能力，全民健康保障水平明显改善，人民群众满意度大幅提升。
会议指出：全县医疗卫生服务工作还存在一些亟待解决的困难和问题。主要是：医疗卫生机构建设有待加强，中医院新院区进度缓慢；村卫生室管理不规范，诊疗水平不高；财政投入长效机制不健全，经费保障机制还不完善；人才队伍建设有待加强，医德、医风和行风急需强化等。
为加快全县医疗卫生事业的发展，全面提升医疗卫生服务水平，会议提出以下意见：
一要突出抓好医院建设。要充分发挥政府主导作用，将加强医疗卫生工作列入政府工作重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划。按照“提高县级、完善乡级、加强村级”的原则，发挥县人民医院龙头作用，加快推进中医院新院区、妇产儿科大楼建设，规划建设梁山街道社区卫生服务中心、杨营卫生院，完善徐集、小安山、大路口等乡镇卫生院基础设施，切实搞好村卫生室规范化建设，加快形成结构合理、层次清晰、覆盖城乡的医疗卫生服务体系，满足百姓多元化医疗需求。
二要深入推进医改工作。要深化医药体制改革，加快建立县级公立医院法人治理机构机制，全面取消公立医院药品加成，完善多元化分级诊疗服务模式，加快重点专科建设，深化按病种分级诊疗，进一步把医改工作做深做细，使医改成果惠及更多的群众。
三要着力提高医疗水平。积极对接优质医疗资源，开展与省内外高水平医疗机构的合作，加强交流，借力发展，促进全县医疗水平的提升，满足群众对优质医疗水平的需求。要改善乡镇卫生院、村级卫生室条件，着力解决农村卫生室管理混乱、诊疗水平不高等问题，确保农村基本公共卫生和基本医疗卫生服务正常运行，真正形成“小病在基层、大病到医院、康复回社区”的就医格局。
四要加强医生队伍建设。要科学编制医疗卫生人才规划，加快引进一批医学专业高层次和急需紧缺专门人才，着力解决医疗卫生队伍数量不足、人员流失、人才缺乏等突出问题。要健全医生继续教育和培训制度，全面提升医务人员的能力和水平。要加强对医卫人员的职业道德教育，切实抓好医德医风建设，努力建设一支数量充足、医术过硬、医德优良、医风严谨、群众满意，适应新形势发展要求的医疗卫生队伍。要加快建立健全医疗纠纷调解机制，化解医患纠纷，和谐医患关系。
五要夯实医疗保障体系。要管好用好医保基金，加大资金征缴力度，努力做到收支平衡，防止基金“穿底”。要全面实施城乡居民大病保险，充分发挥基本医疗保险、大病保险和重特大疾病医疗救助等的协同互补作用，减轻人民群众大病医疗费用负担，防止因病致贫返贫。要统筹好人社、卫计、民政、工会等部门的医疗救助政策，建立多层次、广覆盖、高水平的医疗救助体系。
根据《梁山县人大常委会对决议决定审议意见落实跟踪督办的实施办法》的规定，以上审议意见，请县政府认真研究办理，并在两个月内将办理结果书面报告县人大常委会。县人大常委会教科文卫工作室负责审议意见的跟踪督办，有关情况要及时向主任会议报告。
