县人大督办十七届人大三次会议议案
11月27日，县人大常委会组织部分人大常委、代表和有关委室负责同志，采取召开会议、听取汇报的方式，对县十七届人大三次会议《关于加大扶持力度，进一步加快小城镇建设的议案》办理情况进行督办，县人大常委会党组书记、第一副主任蒋衍涛，副主任林宪良、王才利、郭继田出席会议，县委常委、副县长孔德修及政府办、住建局、规划局、拳铺镇、杨营镇负责同志参加会议。
视察组听取了县委常委、副县长孔德修关于县十七届人大三次会议代表议案办理情况的汇报，并结合前期对全县美丽乡村建设的视察情况，展开了热烈的讨论和交流。
视察组对县政府及有关部门的议案办理工作给予充分肯定。一致认为，县政府高度重视议案办理工作，不断加强组织领导，强化工作措施，加大扶持力度，在规划编制、美丽乡村建设、新型农村社区建设等方面做了大量工作，使小城镇规模不断扩大、基础设施不断完善，生态环境不断优化，为统筹城乡、加快“生态和谐家园”建设作出了积极贡献。
为加快议案办理进度、提高议案办理质量，加快我县小城镇建设步伐，视察组要求：
一、增强发展意识，为小城镇建设提供支撑。城镇化核心是人的城镇化。一方面要坚持以城镇化承载工业化发展，以工业化推动城镇化的发展思路，按照县委《关于加快镇域经济发展的意见》要求，加快镇域经济发展，支持民营企业发展壮大，以提供更多的就业、创业机会，提高小城镇对农民的吸引能力，实现产业发展和城镇建设的融合，让农民逐步融入城镇。另一方面，要继续做好农业内部结构调整的文章，加快土地流转，推进农业机械化、产业化进程，发展股份合作、专业大户、家庭农场、专业合作等多种形式的规模经营，使农民摆脱土地的束缚，自由向城镇集聚。
二、科学编制规划，加快推进城镇化建设。要进一步加大对小城镇编制规划的投入，加快编制乡镇总体规划和园区、社区等详细规划，实现规划的全覆盖；要切实维护规划的严肃性、权威性，坚持一张蓝图绘到底；要加大执法力度，坚决遏制乱搭乱建。要继续做好新型农村社区建设工作，引导社区向城镇聚集，壮大小城镇规模；要加大美丽乡村建设力度，全力推进农村道路硬化、绿化、亮化，深入实施农村环境综合整治，改善农民居住环境；要加快推进城乡环卫一体化建设，进一步完善城镇路网和燃气、污水管网等基础设施，提升小城镇功能。
三、加大扶持力度，在资金、政策等方面给予支持。要针对当前制约小城镇建设的关键因素，尽快研究制定关于小城镇建设的土地、资金、产业、人才等政策措施，助推小城镇建设；要加强政策研究，积极争取上级扶持政策，为小城镇建设提供资金支持；要突出重点、抓好典型，加大对中心镇、重点镇的工作力度，提高建设水平，发挥示范带动作用，引导全县小城镇建设的快速健康发展。
